首頁 > 政府文件 > 正文

曲靖市人民政府辦公室關于進一步加強殘疾人就業保障金征收使用工作的通知
2019-04-09 15:34:55   來源:   評論:0 點擊:

曲政辦發〔2019〕24號
 
曲靖市人民政府辦公室關于進一步
加強殘疾人就業保障金征收使用工作的通知
 
  各縣(市、區)人民政府,曲靖經濟技術開發區管委會,市直各委、辦、局,各企事業單位,各人民團體、社會團體,各民辦非企業單位:

  為認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》(中華人民共和國主席令第3號)、《云南省殘疾人就業規定》(云南省人民政府令第192號)、《云南省殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》(云財非稅〔2017〕32號)等文件精神,切實做好殘疾人就業保障金征收使用管理工作,促進殘疾人就業創業和融合發展,現就有關事項通知如下:

  一、充分認識加強殘疾人就業保障金征收使用工作的重要性

  殘疾人就業保障金是國家為促進殘疾人就業而設立的政府性基金。用人單位按比例安排殘疾人就業或者繳納殘疾人就業保障金是我國法律法規確定的責任和義務,用人單位必須依法履行。多年來,殘疾人就業保障金征收工作在促進殘疾人就業,鼓勵用人單位通過多種渠道、多種形式幫助、支持殘疾人就業等方面發揮了重要作用。但是,仍有部分單位在執行政策過程中,存在著重視不夠、理解不透的情況,不同程度地影響了殘疾人就業保障金的征收工作;仍有部分縣(市、區)未將殘疾人就業保障金收支全額納入財政預算,降低了殘疾人就業保障金使用效益。因此,各級各部門務必高度重視,提高認識,采取有力措施,切實加強殘疾人就業保障金征收使用工作。

  二、殘疾人就業保障金征收和使用的有關政策

  (一)殘疾人就業保障金征收方面的政策
  1.征收對象:殘疾人就業保障金征收的對象是安排殘疾人就業低于本單位在職職工總數1.5%的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位。

  2.征收機關:殘疾人就業保障金由用人單位所在地的稅務機關負責征收。

  3.征收標準:殘疾人就業保障金按上年用人單位安排殘疾人就業未達到在職職工總數1.5%的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式為:殘疾人就業保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工年平均人數×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業年平均人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。其中:上年用人單位在職職工年平均人數=Σ年內各月末職工人數÷12;上年用人單位實際安排的殘疾人就業年平均人數=Σ年內各月末殘疾人職工人數÷12。

  用人單位在職職工,是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議)的人員。季節性用工應當折算為年平均用工人數。以勞務派遣用工的,計入派遣單位在職職工人數。
殘疾人就業保障金征收標準上限:用人單位在職職工平均工資未超過當地社會平均工資2倍(含)的,按用人單位在職職工年平均工資計征殘疾人就業保障金;超過當地社會平均工資2倍的,按當地社會平均工資2倍計征殘疾人就業保障金。在具體計算中的口徑是:當地社會平均工資是指用人單位所在地統計部門公布的上年度城鎮單位就業人員平均工資;用人單位在職職工年平均工資的計算口徑,按照國家統計局關于工資總額組成的有關規定執行。

  4.申報繳納:殘疾人就業保障金按年繳納,每年征期為9月、10月、11月,不得緩征。用人單位應按規定時限向殘疾人就業保障金征收機關申報繳納保障金。在申報時,用人單位應提供本單位在職職工人數、實際安排殘疾人就業人數、在職職工年平均工資等信息,并保證信息的真實性和完整性。

  5.處罰規定:用人單位未按規定繳納殘疾人就業保障金的,按照《殘疾人就業條例》的規定,由稅務機關提交財政部門,由財政部門給予警告,責令限期繳納;逾期仍拒不繳納的,除補繳欠繳數額外,還應當自欠繳之日起,按日加收5‰的滯納金。

  (二)殘疾人就業保障金的使用原則和范圍
    1.使用原則:各級征收的殘疾人就業保障金使用遵循“以收定支、專款專用、收支平衡,結余結轉下年安排使用”的原則。

  2.收支全額納入財政預算:落實財政部《關于完善政府預算體系有關問題的通知》(財預〔2014〕368號)和《殘疾人就業條例》的要求,各級人民政府必須將殘疾人就業保障金的收支全額納入財政預算。

  3.使用范圍:主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活,具體包括:一是殘疾人職業培訓、職業教育和職業康復支出;二是殘疾人就業服務機構提供殘疾人就業服務和組織職業技能競賽(含展能活動)支出,補貼用人單位安排殘疾人就業所需設施設備購置、改造和支持性服務費用,補貼輔助性就業機構建設和運行費用;三是殘疾人從事個體經營、自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼和小額貸款貼息,各種形式就業殘疾人的社會保險繳費補貼和用人單位崗位補貼,扶持農村殘疾人從事種植、養殖、手工業及其他形式生產勞動;四是獎勵超比例安排殘疾人就業的用人單位,以及為安排殘疾人就業做出顯著成績的單位或個人;五是對從事公益性崗位就業、輔助性就業、靈活就業,收入達不到當地最低工資標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補助;六是經地方人民政府及其財政部門批準用于促進殘疾人就業和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。                         
  三、做好殘疾人就業保障金征收使用管理工作的有關要求

  (一)各縣(市、區)人民政府要提高政治站位,嚴格執行殘疾人就業保障金征收工作的有關法律法規,不得擅自減免殘疾人就業保障金或者改變其征收范圍、對象和標準,不得隱瞞、坐支應當上繳的殘疾人就業保障金。要進一步規范殘疾人就業保障金使用管理,按規定用途和范圍使用,不得挪作他用。必須將殘疾人就業保障金收支納入財政預算,提高殘疾人就業保障金使用效益。

  (二)各級各單位主要負責人是本單位殘疾人就業保障金申報繳納工作的第一責任人,要把殘疾人就業保障金申報繳納工作作為年度內的重要工作任務來落實,確保殘疾人就業保障金征收工作任務按時、足額完成。

  (三)各級稅務部門是殘疾人就業保障金的征收機關,應依法對未按規定安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位征收殘疾人就業保障金,確保殘疾人就業保障金及時、足額征收到位。每年8月底前,將年度殘疾人就業保障金征收文件印發到機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位,開展好殘疾人就業保障金征收工作,確保每年11月底前完成當年征收工作任務。

  (四)各級殘聯是用人單位安排殘疾人就業情況的審核機構,應于每年4月底前,將上年度殘疾人就業年審工作文件印發到機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位,開展好殘疾人就業年審工作,確保每年7月底前完成殘疾人就業年審工作。

  (五)對用人單位遇不可抗力自然災害或者其他突發事件遭受重大直接經濟損失需要減免殘疾人就業保障金的,應當由用人單位提出書面申請,由執收單位提出意見,經同級財政部門審核后,報同級人民政府審批。對用人單位未按規定繳納殘疾人就業保障金的,由稅務機關提交財政部門,由財政部門給予警告,責令限期繳納。

  (六)各級財政、稅務、殘聯應定期或不定期開展聯合督查殘疾人就業保障金征收使用情況和用人單位申報繳納情況,督查情況上報當地人民政府,各級人民政府對拒不安排殘疾人就業又不繳納殘疾人就業保障金的用人單位進行通報。
 
 
曲靖市人民政府辦公室
2019年3月2日

上一篇:云南省降低實體經濟企業成本實施細則
下一篇:曲靖市人民政府關于調整一批行政許可事項的決定

2018东方心经aD正版码报资料 电子游戏怎么玩 龙虎和马 福彩3d包胆中了多少钱 菲律宾极速时时 pk10五码精准计划 七乐彩怎么下载app 飞艇倍投计算器 时时彩真正稳赚方法 北京pk10一期计划 玩时时彩有每天稳赚不赔的吗