《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》聽證會聽證結果的公告
2018-09-17 15:42:31   來源:   評論:0 點擊:

        按照曲靖市人民政府關于推行重大決策聽證制度的規定,《〈關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見〉聽證會聽證報告》已經形成,并報經市政府法制辦審查批準。現將聽證情況和處理意見公告如下:
        一、聽證會的基本情況
        本次聽證會應到會聽證代表28名(其中利害關系人13名),除1人因事請假外,實到會聽證代表27名(其中利害關系人13名),旁聽人員29人,符合聽證會有關規定,會議合法有效。聽證會由市衛生計生委副主任張紹永擔任聽證主持人,基層衛生科科長、中醫科科長、市紀委派駐市衛生計生委人員分別擔任決策發言人、聽證記錄人和聽證監察人。
        聽證會上,按照議程安排,基層衛生科科長陳述了起草《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》的依據、主要內容等有關情況。到會的27名聽證代表圍繞聽證《實施意見》發表了各自的意見和建議,并填寫了書面意見。旁聽代表填寫了書面意見。聽證會主持人作會議小結,表示將充分尊重并吸收聽證代表的合理化意見和建議,認真修改完善聽證《實施意見》,按程序上報市政府決策。
        二、聽證意見處理情況
        聽證會后,曲靖市衛生計生委對聽證代表的意見和建議進行了認真梳理、匯總。經統計,27名聽證代表中有26名同意出臺《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》,1人不同意出臺。29名旁聽代表中有27人反饋了書面意見,其中,23人同意出臺《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》,1人不同意出臺,3人棄權。在充分吸納合理意見和建議的基礎上,將對聽證《實施方案》進一步修改完善。
        1.對聽證代表提出的盡快出臺文件,抓緊解決離崗鄉村醫生生活補助問題的建議,予以采納。將按規定完成風險評估工作,形成風險評估報告,上報市政府決策。
        2.對離崗鄉村醫生生活補助問題與鄉村醫生隊伍建設的問題分開成兩個文件的意見建議,予以部分采納。將把《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》改為《關于印發〈進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施方案〉的通知》。
        3.對聽證代表提出認真核實離崗鄉村醫生身份的建議,予以采納。鑒于鄉村醫生由縣級衛生計生行政部門負責管理,已在《實施意見》中明確,由縣級制定離崗鄉村醫生具體認定和審核辦法,認真審核認定離崗鄉村醫生的身份和服務年限。實行村、鄉、縣三級審核把關,鄉、村二次公示,由縣級人民政府負責終審確定。
        4.對聽證代表提出的加大鄉村醫生培訓力度,建立鄉村醫生管理機制的建議,予以采納。將對《實施意見》作進一步修改。
        5.對聽證代表提出的鄉村醫生退出年齡不分男女的建議,予以采納。將對《實施意見》作進一步修改。
        6.對聽證代表提出的完善鄉村醫生養老保險政策,由政府承擔一部分、村衛生室承擔一部分、個人出一部分來解決鄉村醫生養老問題建議,予以采納。將對《實施意見》作進一步修改,細化要求,要求由縣(市、區)制定具體辦法。
        7.對聽證代表提出的考慮已死亡的離崗鄉村醫生的生活補助的意見建議,不予采納。國務院辦公廳和省政府辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設等文件要求,完善鄉村醫生養老政策,保障離崗鄉村醫生的生活待遇。解決已死亡的離崗鄉村醫生的補助不符合上級文件要求。
        8.對聽證代表提出的在600元/人/年的基礎上提高離崗村醫生生活待遇補助標準、提高在崗鄉村醫生財政補助標準的意見建議,不予采納。主要是考慮財政承受能力和與其他州市的平衡問題。
        9.對聽證代表提出的調整市縣財政承擔比例(市20%、縣80%),市級多承擔一點的意見建議,不予采納。
        10.對聽證代表提出的鄉村醫生的身份確認要從1969年之后算起的意見建議,不予采納。該建議不符合曲靖鄉村醫生隊伍發展實際。
 
 
                                                                                                                                 曲靖市衛生和計劃生育委員會
                                                                                                                                           2018年9月17日

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